Приказ Ростехнадзора от 24.01.2018 N 29 "Об утверждении руководства по безопасности "Методические рекомендации по классификации техногенных событий в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах нефтегазового комплекса"
Ростехнадзором утверждены рекомендации по классификации техногенных событий на ОПО нефтегазового комплекса по уровням опасности.
Согласно рекомендациям все техногенные события в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах нефтегазового комплекса (далее - ОПО НГК) рекомендуется классифицировать исходя из технологических особенностей ОПО НГК, признаков реализации опасности аварий, тяжести последствий, на 4 уровня опасности:
1-й уровень - авария;
2-й уровень - инцидент;
3-й уровень - предпосылка к инциденту;
4-й уровень - нарушения в системе управления промышленной безопасностью или производственном контроле (СУПБ/ПК) и (или) отклонения технологических параметров выше регламентированных, но без превышения предельно допустимых значений, в том числе регистрируемые дистанционным контролем на ОПО НГК.
Методическими рекомендациями в числе прочего устанавливаются:
- уровни опасности, признаки и последствия техногенных событий;
- пороговые количества выбросов опасных веществ;
- пороговые значения выбросов опасных веществ для линейных объектов;
- примеры показателей для техногенных событий 4-го уровня;
- примеры классификации техногенных событий в области промышленной безопасности на объектах нефтегазодобычи;
- примеры классификации техногенных событий в области промышленной безопасности на объектах магистрального транспорта газа;
- примеры классификации техногенных событий в области промышленной безопасности на объектах газораспределения и газопотребления;
- примеры классификации техногенных событий в области промышленной безопасности на объектах магистрального транспорта нефти и нефтепродуктов;
- примеры классификации техногенных событий в области промышленной безопасности на объектах нефтегазопереработки, нефтехимии и нефтепродуктообеспечения.
Руководство рекомендуется применять при расследовании и учете аварий и инцидентов; оценке эффективности СУПБ/ПК; определении уровня безопасности ОПО НГК; анализе опасностей и оценке риска аварий; разработке документов эксплуатирующих организаций по учету аварий, по расследованию и учету инцидентов, учету и предупреждению нарушений требований промышленной безопасности; разработке плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий, деклараций промышленной безопасности, обоснования безопасности ОПО НГК; разработке мероприятий по обеспечению дистанционного контроля на ОПО НГК.
